Según un nuevo informe de T&E, una de las formas de transporte más contaminantes se está beneficiando de lo que efectivamente es un subsidio a los combustibles fósiles de 24 mil millones de euros al año. El transporte marítimo, que todavía funciona en gran medida con fuelóleo pesado sucio, está totalmente exento de impuestos a la energía en virtud de la Directiva de impuestos de energía (ETD) de la UE. T&E lo describió como "un incentivo perverso para la contaminación climática" y recomendó incluir el envío en el sistema de comercio de emisiones de la UE (ETS) para poner fin a este anacronismo histórico.
Al firmar el acuerdo de París, la UE se comprometió con los esfuerzos de descarbonización de "economía amplia"; Como el único sector que aún no está sujeto a las medidas obligatorias de reducción de CO2 en Europa, el envío internacional se interpone en el camino para que la UE cumpla con su compromiso de París. Debido a esto y a la disfuncionalidad de la Organización Marítima Internacional (OMI) en la regulación del sector, es probable que el transporte marítimo se convierta en un gran problema para el mandato 2019-2024 de la Comisión Europea. Y con los nominados para la nueva Comisión que tendrán sus audiencias durante las próximas dos semanas, T&E intenta forzar el desempeño ambiental del transporte marítimo en la agenda de la UE.
Su estudio sobre exenciones de impuestos a los combustibles fósiles para envíos internacionales en la UE destaca los subsidios que los propietarios de barcos disfrutan a través de exenciones fiscales. El artículo 14 de la ETD prohíbe la imposición de combustible marítimo cuando se vende a buques en territorio de la UE. Entonces, mientras que una tonelada de CO2 de un barco hace la misma contribución al calentamiento global que una tonelada de CO2 de un camión diésel, el propietario del diésel paga el impuesto a la energía mientras que el propietario del barco lo evita.
Basado en las entregas de combustible marino y las tasas impositivas nacionales de diésel en los 28 estados miembros de la UE, T&E ha calculado el impuesto total a la energía no pagado bajo la exención de envío ETD como 24 mil millones de euros. El mayor beneficiario es los Países Bajos con un poco más de 6 mil millones de euros en impuestos perdidos de sus aproximadamente 12 millones de toneladas de ventas de combustible marítimo, seguido de Bélgica con 4,5 mil millones. No es sorprendente que los países sin litoral y aquellos con costas cortas desciendan más en la lista.
La forma obvia de combatir estos subsidios invisibles sería eliminar la exención del Artículo 14 del ETD, pero esto necesitaría unanimidad entre los 28 estados miembros. Además, incluso si se levantara la prohibición, aún dependería de los estados miembros individuales si gravan o no el combustible marino. Por lo tanto, T&E recomienda que el envío se incluya en el ETS de la UE, lo que sería más fácil de lograr ya que solo requeriría un voto mayoritario.
El gerente de envíos de T&E, Faig Abbasov, dijo: 'No hay motivos éticos o ambientales para tratar a la industria naviera de manera más indulgente que el transporte por carretera. Creemos que la forma correcta de eliminar los subsidios actuales es a través del comercio de emisiones, y observamos que la presidenta entrante de la Comisión, Ursula von der Leyen, se ha comprometido a entregar esto. La inclusión del envío en el ETS generaría unos 3.600 millones de euros al año con el precio actual del CO2 ETS de 26 euros por asignación, y un multiplicador de CO2 podría aumentar aún más los ingresos. Dados los compromisos climáticos de la UE, la situación actual no es solo un anacronismo sino también un incentivo perverso para la contaminación climática ''.
El estudio de T&E también analiza el probable impacto de incluir el envío en el ETS en el costo de algunos bienes de consumo típicamente transportados por mar: plátanos, iPads, un kilogramo de grano. Incluso con un cargo de 50 € / tonelada por CO2 que se transfiere al consumidor, el impacto en los precios finales sería menor a € 0.01 por artículo.
El sector del transporte marítimo de la UE es responsable de alrededor de 140 millones de toneladas de emisiones de CO2 al año, más grandes que las emisiones nacionales totales de los 20 estados miembros de la UE inferiores (individualmente). Se espera que esta cifra crezca en los próximos años.
