El apartado multimedia tiene cada vez más peso a la hora de elegir nuevo coche y, por qué no decirlo, en algunos vehículos la experiencia de conducción gira en torno a esta tecnología. Todo el mundo utiliza el infoentretenimiento, ya sea el propio del sistema del vehículo o a través del teléfono con Apple CarPlay o Android Auto. Una experiencia que podría cambiar próximamente.
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha emitido este martes una sentencia en la que considera abusiva la negativa de Google a permitir que su plataforma Android Auto sea compatible con otras aplicaciones desarrolladas por terceros, lo que puede constituir un abuso de su posición dominante.
La historia de esta sentencia se remonta a 2018. La energética Enel lanzó en Italia la aplicación JuicePass (que luego llegó a más países, incluido España), que permite a los conductores de un coche eléctrico localizar y reservar puntos de recarga para sus vehículos.
Con el fin de facilitar el uso de la navegación hasta esos puntos, Enel pidió a Google que hiciera compatible la aplicación con su plataforma Android Auto. De esta manera, los conductores podrían acceder a JuicePass a través de la pantalla del coche, sin tener que manipular el móvil -que, por otro lado, es una infracción grave que supone la pérdida de 6 puntos y una multa de 200 euros-.
Google se negó e indicó que, a falta de una plantilla específica (template), las únicas aplicaciones de terceros compatibles con Android Auto eran aplicaciones de contenido multimedia y de mensajería. Google alegó motivos de seguridad y la necesidad de "asignar de forma racional los recursos necesarios" para la creación de una nueva plantilla.
Enel acudió entonces a la Autoridad de Defensa de la Competencia y del Mercado italiana (AGCM), que impuso una multa de más de 102 millones de euros a la tecnológica estadounidense, al considerar que ese comportamiento constituía un abuso de posición dominante por parte de Google. Esta impugnó la decisión ante el Consejo de Estado italiano, que ha planteado una petición de decisión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
La negativa de Google puede constituir un abuso
El TJUE se ha pronunciado ahora y considera que la negativa de una empresa en situación de posición dominante a garantizar la interoperabilidad de esta plataforma con una aplicación desarrollada por una empresa tercera puede constituir un abuso de posición dominante. Además, apunta que ese abuso de posición dominante "no se limita al supuesto de que la plataforma sea indispensable para el ejercicio de la actividad del solicitante de acceso".
El TJUE también considera que puede existir cuando "la empresa en situación de posición dominante no haya desarrollado la plataforma únicamente para las necesidades de su propia actividad, sino con vistas a permitir su utilización por empresas terceras, y cuando esa plataforma no sea indispensable para la explotación comercial de una aplicación desarrollada por una de esas empresas terceras, pero hace dicha aplicación más atractiva para los consumidores".
Por tanto, el máximo tribunal de la UE señala que la denegación de acceso puede producir efectos contrarios a la competencia aun cuando la empresa tercera que ha desarrollado la aplicación, en este caso Enel, y sus competidores, hayan seguido activos en el mercado al que pertenece dicha aplicación y hayan desarrollado su posición en ese mercado, sin beneficiarse de la interoperabilidad con la plataforma.
Desarrollo de una plantilla para otras aplicaciones
A este respecto, el TJUE señala que es preciso apreciar si la denegación "podía obstaculizar el mantenimiento o el desarrollo de la competencia en el mercado de que se trate, teniendo en cuenta todas las circunstancias fácticas pertinentes". El TJUE recuerda que desarrolladores terceros pueden adaptar sus aplicaciones a Android Auto gracias a los templates suministrados por Google.
El TJUE también abunda en que la negativa de Google a garantizar la interoperabilidad de una aplicación con su plataforma Android Auto puede estar justificada si, por el hecho de permitir aplicaciones de terceros, se pone en peligro la integridad de la plataforma o la seguridad de su utilización.
Sin embargo, "si no es así", la empresa en situación de posición dominante (Google) debe desarrollar dicha plantilla en un plazo razonable, a cambio, en su caso, de una contrapartida financiera adecuada. Asimismo, el TJUE señala que deben tenerse en cuenta las necesidades de la empresa tercera que haya solicitado dicho desarrollo, el coste real de este y el derecho de Google a obtener un beneficio adecuado.